農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系民生福祉的關(guān)鍵所在,更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中不可回避的重要課題。全國政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記黎勇在接受記者專訪時(shí)表示,自黨的十八大以來,我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)在質(zhì)量和水平方面均取得了顯著進(jìn)步。不過,在人口老齡化程度不斷加深、大量青壯年勞動(dòng)力外流、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的背景下,解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)存問題變得刻不容緩,成為當(dāng)下急需破解的難題。
“讓老人能夠‘老有所依、老有所養(yǎng)’,當(dāng)前首要任務(wù)是補(bǔ)齊設(shè)施短板。”黎勇著重強(qiáng)調(diào),要積極探索建設(shè)具備日間照料、短期托養(yǎng)、互助式養(yǎng)老功能的示范性農(nóng)村養(yǎng)老綜合體。這個(gè)綜合體不僅要整合醫(yī)療、康復(fù)、文化等多種功能,還需具備強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。此外,要進(jìn)一步加大政策扶持和資金投入力度,大力推廣家庭養(yǎng)老床位改造工程。通過該改造工程,為失能、失智老人家庭提供短期托養(yǎng)、定期巡診等貼心服務(wù),讓老人在家中就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老照護(hù)。
在談到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí),黎勇指出:“目前,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力較低,致使部分老人難以在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中感受到家的溫暖?!贬槍?duì)這一情況,他認(rèn)為必須加強(qiáng)涉老專業(yè)的產(chǎn)教融合。引導(dǎo)技工院校根據(jù)市場(chǎng)需求,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域急需緊缺的專業(yè)納入職業(yè)技能培訓(xùn)目錄。同時(shí),建立科學(xué)合理的護(hù)理員薪酬激勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制,通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和拓展職業(yè)發(fā)展空間,鼓勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理員不斷提升專業(yè)技能,吸引更多優(yōu)秀人才投身并長期從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)注入持續(xù)的人才活力,全面推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
完善的制度保障是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。要建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓養(yǎng)老工作的體制機(jī)制,將養(yǎng)老工作提升到戰(zhàn)略層面,層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),加快制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)條例,構(gòu)建一套符合農(nóng)村實(shí)際、切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)制度體系。在醫(yī)保政策方面,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“兩院一體”的深度融合模式,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的護(hù)理費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,減輕老人及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。并且適時(shí)推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)工作,為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提供更全面、更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持。