《從城市到鄉(xiāng)村：美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)施體系日臻完善》
建設(shè)美麗中國(guó)，不僅是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵內(nèi)容。近期，《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》這三個(gè)重要文件陸續(xù)印發(fā)并實(shí)施，標(biāo)志著美麗中國(guó)建設(shè)“1 + 1 + n”的實(shí)施體系正持續(xù)完善。
在生態(tài)環(huán)境部于20日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹，該實(shí)施體系中，第一個(gè)“1”指的是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，它是統(tǒng)攬美麗中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。第二個(gè)“1”代表美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)工作的重要抓手與關(guān)鍵支撐?！皀”則涵蓋分領(lǐng)域行動(dòng)，既包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也涉及清潔能源、環(huán)境治理、綠色制造、綠色交通、綠色金融、科技創(chuàng)新等其他重點(diǎn)領(lǐng)域。
裴曉菲表示，《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》緊緊圍繞全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的中心任務(wù)，以深化污染防治攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉為著力點(diǎn)，在區(qū)域、省域、城市、縣域等各層級(jí)，分級(jí)分類開(kāi)展美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)工作。目標(biāo)是到2027年底前，形成一批實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，通過(guò)持續(xù)努力，建成若干各具特色、群眾滿意的示范樣板，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立良好標(biāo)桿。
此前，生態(tài)環(huán)境部等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》。從發(fā)布會(huì)上了解到，該實(shí)施方案聚焦引導(dǎo)各城市在綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效這5個(gè)方面，結(jié)合自身實(shí)際情況開(kāi)展美麗城市建設(shè)。通過(guò)打造美麗城市示范標(biāo)桿，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)，引導(dǎo)各類園區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道等成為“美麗細(xì)胞”。
《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》提出明確目標(biāo)，到2027年，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型將取得顯著成效，突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題能得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善，生態(tài)宜居性更加凸顯，治理效能也將有效提升，推動(dòng)50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。到2035年，城市綠色生產(chǎn)生活方式將廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性將顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)美麗城市建設(shè)的全覆蓋。
近期，生態(tài)環(huán)境部與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，這也是生態(tài)環(huán)境部等9部門在美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)域出臺(tái)的首個(gè)行動(dòng)方案。裴曉菲介紹，實(shí)施方案提出了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和18項(xiàng)重要舉措，致力于建設(shè)村莊干凈整潔、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。
記者了解到，“十四五”以來(lái)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。然而，我國(guó)村莊數(shù)量眾多、分布廣泛，南北方區(qū)域差異較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣各不相同，且農(nóng)村工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。目前，尚有超過(guò)一半的農(nóng)村生活污水未得到有效治理管控，畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等環(huán)境問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比，仍存在不小差距，是美麗中國(guó)建設(shè)的短板和弱項(xiàng)。
《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》明確了目標(biāo)，力爭(zhēng)到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%；重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，新增完成6萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）率先全域基本消除較大面積農(nóng)村劣ⅴ類水體。到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成，農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，鄉(xiāng)政府駐地、中心村等重點(diǎn)村莊全面完成環(huán)境整治，基本消除較大面積農(nóng)村劣ⅴ類水體，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）率先重現(xiàn)鄉(xiāng)村“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶。
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